上海工程管理服务公司迁移到崇明经济园区，却未实际设立办公地址，这一举动引发了广泛关注。在探讨这一现象的背后原因之前，有必要对这一情况进行深入分析。<

一、法律法规

首先，从法律法规的角度来看，企业迁址应当遵循相关规定，而未设置实际办公地址可能违反了相关法律法规。根据《中华人民共和国公司法》，企业应当按照注册地的规定进行经营活动，未设置实际办公地址可能违反了这一规定。

此外，《企业登记管理条例》也规定了企业迁址的程序和要求，未设置实际办公地址可能会违反这些规定。因此，从法律法规的角度来看，上海工程管理服务公司迁移到崇明经济园区但未设置实际办公地址是不合规的。

二、管理规范

其次，从企业管理的角度来看，未设置实际办公地址可能会带来一系列管理问题。实际办公地址是企业正常运营的基础，未设置实际办公地址可能会导致员工工作无法顺利展开，管理难度增加。

另外，未设置实际办公地址也可能会影响企业形象和信誉，给合作伙伴和客户造成困扰，从而影响企业的发展和运营。因此，从管理规范的角度来看，上海工程管理服务公司迁移到崇明经济园区但未设置实际办公地址是不可取的。

三、员工权益

再次，从员工权益的角度来看，未设置实际办公地址可能会损害员工的合法权益。员工的工作环境和福利待遇直接影响其工作积极性和生产效率，未设置实际办公地址可能会影响员工的工作环境和福利待遇。

此外，未设置实际办公地址也可能会给员工的生活带来不便，增加通勤成本和时间成本，影响员工的生活质量。因此，从员工权益的角度来看，上海工程管理服务公司迁移到崇明经济园区但未设置实际办公地址可能会损害员工的合法权益。

四、社会责任

最后，从社会责任的角度来看，企业应当承担起自己应有的社会责任。未设置实际办公地址可能会给当地社区和公众带来困扰，影响当地的社会和谐稳定。

另外，未设置实际办公地址也可能会影响企业对当地社会的贡献和支持，削弱企业的社会形象和公众信任度。因此，从社会责任的角度来看，上海工程管理服务公司迁移到崇明经济园区但未设置实际办公地址是不负责任的行为。

综上所述，上海工程管理服务公司迁移到崇明经济园区但未设置实际办公地址是不合规、不可取、不负责任的行为，需要引起有关部门和社会各界的重视和关注。

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